2026年9月17日,内政部长 Tony Burke 在堪培拉国家新闻俱乐部发表演讲,公布了工党酝酿数月的移民改革方案,主题为「谁能来、谁能留、谁必须走」。同日,澳洲统计局(ABS)公布最新数据:截至今年3月的净海外移民(NOM)已降至 292,100 人,较上一个12个月的 309,500 下降约 5.6%,并已连续七个季度回落。政府的目标是把 NOM 压到 2026–27 财年 24.5 万、2027–28 及以后每年 22.5 万。
这轮改革几乎全部通过部长指令与法规推进,而非新立法——这意味着落地更快,但部分措施的确切生效日期仍待内政部确认,整体将在未来约12个月内分阶段实施。以下按签证类别拆解。
一、学生签证(500):堵「倒读」、限家属
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课程只能「往上读」,不能「往下转」。 为打击借转课程延长停留的「签证跳转」,学生原则上只能转入比当前更高层级的课程(如本科升硕士);平级或降级(转到更低学历课程)将不再被允许。
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多数学生签证不能再带家属。 国际学生原则上无法再以副申请人方式携带配偶/子女来澳。豁免包括:PhD 博士生,以及太平洋岛国与东盟(ASEAN)国家的申请人。这些改变仅适用于未来新批签证。
二、旅游签证(600):全部加「不得再申请」条件
未来所有新批访客签证都将附加 8503(No Further Stay,不得再进一步申请)条件,原则上禁止持有人在境内再申请其他签证。该条件极难豁免——仅在申请人无法控制的、令人信服且富有同情的特殊情形下才可能获批,而2026年此类豁免成功率不足5%。注意:此规则只针对未来新批签证,不追溯既往;请以签证批准信和 VEVO 上的实际条件为准。
三、技术移民:这一块反而是「利好」
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部长指令119(MD119)扩容。 MD119 自2026年7月25日起生效,此次将优先审理的行业范围扩大,纳入建筑、医疗、农业、教育等关键领域。
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打分制向技工倾斜。 针对189/190/491签证的打分测试将调整,让技工(尤其建筑类)资质获得与大学学历同等的加分,以缓解住房建设的用工短缺。对相关技术背景的申请人是实实在在的好消息。
四、打工度假签(WHV):二签、三签引入抽签
打工度假签的第二、三年签证首次引入抽签制(此前仅一签需抽签):
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二签:名额上限 45,000(去年约有 57,000 人符合资格);仍需完成 88 天偏远地区工作方可进入抽签。
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三签:名额骤降至仅 5,000(去年约有 31,000 人申请);需满足六个月偏远地区工作。
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英国籍申请人根据澳英自贸协定,继续豁免偏远地区工作要求,但其处理速度仍会较慢。
五、执法与合规:逾期滞留者、违规代理
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逾期滞留将面临拘留。 政府恢复2015年前的做法,针对约 77,000 名逾期滞留者加强清退,新增 100 名合规官员与 250 个拘留床位。Burke 强调这不等同于某些国家(如美国)的做法。
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严打违规代理。 打击违规移民代理(rogue agents)与借转签延长停留的行为。
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关于「滥用难民申请」:需立法,尚未落地。 Burke 表示希望遏制无实质依据的保护(难民)签证申请,但这部分需要立法;由于反对党未予支持,该措施目前并未生效,仅为政府意向。
这对你意味着什么?
方向已经非常清晰:临时签证全面收紧,技术移民与技工通道相对被鼓励。如果你正在规划留学转学、毕业转签、带家属、打工度假续签或访客签,时机与路径都需要重新评估;若你具备技工资质或处于优先行业,现在反而是值得认真考虑技术移民的窗口。
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本文为一般性信息,不构成移民建议。具体以递交时内政部的官方规定为准。